目前，全國各省政府工作報告已經全部出爐，數字政府建設成為各地政府工作報告的重要組成部分，“一網通辦”、“跨省通辦”、“一件事一次辦”、“證照分離”、“免審即享”等熱詞亮點頻出，政務服務從網上掌上“可辦”轉向“好辦易辦”的趨勢明顯······2022年各地數字政府建設工作重點有哪些？一體化政務服務能力建設有何新要求？“互聯網＋監管”有何新情況？新華政務為您梳理。
文章來源：中國經濟信息社
中奧科技沉淀了一套以““數據 + 智能 + 業務”為核心的三中臺體系，有力支撐數字政府三大體系的建設，包括數字資源體系、應用支撐體系、應用服務體系，為數字政府提供完整的解決方案，并在智慧市監、智慧交通、智慧政務、智慧社區、疫情防控等場景做核心數據支撐服務。
未來，中奧科技將持續運用數字化和智能化推進數字政府建設，加快推進政務服務“一網通辦”進程，通過大數據技術查找、補充、規范、完善政務服務網上辦事指南各要素，加快開發、部署“APP”“小程序”等應用軟件，持續推進移動政務服務建設，助力提升“互聯網+政務服務”實效。
北京：打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監管體系
2022年，北京將堅持從辦好“一件事”入手，打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監管體系。通過強化事中事后監管，帶動更大范圍的告知承諾審批制度改革。加快數字政務建設，推動更多事項由網上掌上“可辦”轉向“好辦易辦”，讓企業和群眾享有隨時在線、集成便利的政務服務。
加強數字政府建設，繼續做好12345市民熱線服務，深化“每月一題”和“服務包”等工作機制，持續開展“局處長走流程”，進一步提高惠企便民服務效率和水平。
天津：打造一批應用示范場景，強化“雙隨機、一公開”監管
2022年，天津將推動數字賦能轉型發展。深入實施數字化發展三年行動，統籌推進數字經濟、數字社會和數字政府建設，堅持應用引領，強化工作機制，打造一批應用示范場景，推動數據更好互聯互通，提升企業和群眾獲得感。
出臺構建高標準市場體系具體措施，持續推進政務服務事項清單標準化，完善一體化政務服務平臺建設，深化“告知承諾”改革，強化“雙隨機、一公開”監管。
河北：加快行政許可事項標準化建設，實現電子證照全覆蓋
2022年，河北將深化“放管服”改革，加快行政許可事項標準化建設，推進信用分級分類監管，實現電子證照全覆蓋。全面推行“互聯網＋政務服務”，提升就近辦、自助辦、網上辦水平。
提升政務服務效能，建設數字政府。完善擔當作為激勵機制和容錯糾錯機制，為負責者負責，為干事者撐腰，為擔當者擔當。以釘釘子精神狠抓落實，確保干一件、成一件。
山西：深入推進“證照分離”改革，對新業態新領實行包容審慎監管
2022年，山西將充分釋放便企利民紅利。深化“放管服”改革，開展營商環境優化提升行動，推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務。深入推進“證照分離”改革，優化許可事項清單，推進涉企審批減環節、減材料、減時限、減費用。深化“一枚印章管審批”改革，推進“一件事”集成服務，試點推行“一業一證”改革，建立項目審批“一事一方案”。提升政務服務能力，完善一體化在線政務服務平臺功能，在基層便民服務機構、銀行網點、商場等服務場所推廣自助政務服務，推動群眾辦事“一窗受理、限時辦結、最多跑一次”。完善“雙隨機、一公開”監管、“互聯網＋監管”，推行跨部門綜合監管、協同監管，對新業態新領域實行包容審慎監管，做到既“無事不擾”，又“無處不在”。
內蒙古：優化“一網通辦”，啟動“一網統管”，深化“蒙速辦·四辦”服務
2022年，內蒙古將縱深推進“放管服”改革，開展向呼包鄂烏全面下放自治區本級權力事項試點。優化“一網通辦”，啟動“一網統管”，深化“蒙速辦·四辦”服務，實現教育、社保、醫療和企業開辦、經營許可等高頻事項“一次辦”、“掌上辦”、“跨省通辦”，推進12345政務服務熱線“一線通達”，讓群眾反映的事有人盯、有人辦。
遼寧：探索推行惠企政策“免申即享”改革，全面提升“遼事通”應用水平
2022年，遼寧將深化“放管服”改革。全面深化證照分離改革，推進照后減證，推行企業簡易注銷程序。推進工程建設項目審批全流程、全覆蓋、全要素改革，推行“容缺受理＋告知承諾”。強化事中事后監管，深化“雙隨機一公開”“互聯網＋監管”和信用監管，以公正監管保證公平競爭。探索推行惠企政策“免申即享”改革，讓惠企政策應享盡享、即享即兌。
加快建設數字政府。建設一體化數據資源管理和應用支撐系統，聚焦只提交一次材料、高效辦成一件事，加快推進“一網通辦”，全面提升省一體化政務服務平臺和“遼事通”應用水平，高頻政務服務清單內事項實現網上辦、掌上辦、一次辦。以“一網協同”倒逼數據資源開放共享，建設一體化協同辦公平臺，推動跨部門、跨層級、跨地區協同聯動。
吉林：營造高效便利的政務環境，持續深化“證照分離”“證照一碼通”改革
2022年，吉林將加強制度建設，強化權利保護，提高審批效率，營造高效便利的政務環境、公平公正的法治環境、利企惠企的市場環境，全力推動吉林營商環境快步邁入全國第一方陣。建立規范化行政執法事項清單，推廣行政檢查執法備案智能綜合管理平臺應用。深化“放管服”改革，加強事中事后監管，持續深化“證照分離”“證照一碼通”改革，推進工程建設項目審批制度改革。加快數字政府建設，實現更多政務服務事項“省內通辦”“跨省通辦”。加強社會信用體系建設，加大失信懲戒力度。啟動建設長春智慧法務區。
黑龍江：推進“證照分離”“多證合一”改革，持續提升市場主體準入便利度
2022年，黑龍江將深化“放管服”改革，加強政府權責清單標準化管理。加強數字政府建設，提升政務服務效能，深入推進“辦事不求人”。深化商事制度改革，優化企業開辦服務流程，推進“證照分離”“多證合一”改革，持續提升市場主體準入便利度。
落實大數據應用、精準賦碼等精細管控措施，最大程度減少對群眾生產生活的影響，以最短時間、最小成本獲得最大防控成效。進一步完跨省異地就醫直接結算機制，實施黑龍江省全民健康大數據信息化基礎建設項目。推進省遠程醫療系統、基層醫療衛生機構管理信息系統建設應用。
上海：推進“一網通辦”迭代升級，布局全域應用場景，加快治理數字化
2022年，上海將加快治理數字化。推進“一網通辦”迭代升級，布局全域應用場景，再推出一批零跑動、零材料、免申即享、智能速辦事項，加快打造線上線下深度融合的全方位服務體系。深化“一網統管”建設，完善城市運行數字體征系統，推出一批應用場景。完成部門信息化職能整合優化，推進城市數字底座建設，強化數據共享。強化智慧公安規模應用、深度應用，深入推進立體化信息化社會治安防控體系建設。
務實創新提升效能。高標準開展營商環境創新試點，實施172項含金量大的改革舉措，一體推進全鏈條優化審批、全過程公正監管、全周期提升服務。深入實施“一業一證”改革，在更多領域推行告知承諾制。深入開展綜合監管改革，深化包容審慎監管，以精準有效監管促進公平競爭。全面推行與企業、群眾生產生活密切相關的“一件事”就近辦、集成辦、簡便辦。落實數據條例，健全數字法規、制度、標準和政策體系，支持數據資源開發和應用，探索數據跨境安全有序流動，完善數字社會權益保護機制。
江蘇：深化“一件事”改革，推動“跨省通辦”網通辦”，推動有效市場和有為政府更好結合
2022年，江蘇將推動有效市場和有為政府更好結合，一體推進“放管服”改革，深化“一件事”改革，推動“跨省通辦”“一網通辦”，持續精簡涉企經營許可，加強事前事中事后全鏈條全領域監管，努力把江蘇打造成審批事項最少、辦事效率最高、創新創業活力最強的區域之一。
江蘇將出臺促進數字經濟發展的新政策新舉措，強化數據開放和數據保護，統籌數字經濟、數字政府、數字社會生態體系建設，發展互聯網服務和相關產品，努力打造全國數字經濟創新發展新高地。
浙江：完善一體化智能化公共數據平臺，迭代升級數字化改革
2022年，浙江將全面推進極簡審批許可、便利開辦登記，加快實現商事主體登記“零干預、零材料、零費用、零跑動”，優化注銷服務，建立歇業制度，暢通企業退出渠道。強化市場主體全過程公正監管，全鏈條構建知識產權大保護格局，加強平臺企業合規治理，維護公平競爭環境。
迭代升級數字化改革。優化數字化改革體系架構，全面推進跨部門跨層級跨領域的業務流程優化、制度重塑、系統重構。完善一體化智能化公共數據平臺，建成功能強大、支撐有力的數字資源系統。圍繞黨建統領、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治和基層治理等系統，加快打造一批管用實用好用的重大應用。加大個人信息保護力度，確保數據安全。
安徽：深化“互聯網＋政務服務”，推進“一屏通辦”改革
2022年，安徽將推廣應用“徽采云”平臺，提高中小企業采購份額。完善企業訴求辦理剛性機制，依法保護各類市場主體產權和合法權益。加強數據要素市場培育，組建數字江淮公司，設立省大數據交易服務機構，建設全省一體化數據基礎平臺。加快城市生命線安全工程建設，構建全省統一的監測運行體系，深化“食安安徽”建設，實施藥品監管能力全面提升工程。
安徽將推動政府運行方式、業務流程和服務模式創新，深化“互聯網＋政務服務”，推進“一屏通辦”改革。強化工作系統性謀劃、整體性推進，每項工作都要實行清單化閉環式管理。
福建：持續優化在線政務服務平臺，建好政務信息“一張網”
2022年，福建將在做優“服”上提效率，持續優化在線政務服務平臺，建好政務信息“一張網”，完善“五級十五同”動態管理機制，推出更多的“一件事”集成服務事項；探索推行“一業一證”改革，推進“跨省通辦”“省內通辦”“一網通辦”，實現線上服務“不打烊”、線下服務“不打折”。創新營商環境評估機制，加強數字化監測督導，以企業群眾滿意度為評價標準，推行制度公開、流程公開、效率公開，把審批和服務全流程置于社會監督之下。推動誠信福建建設，依法規范失信懲戒，建設誠信社會；強化政策兌現，打造誠信政府，新官要理舊賬。
縱深推進“放管服”改革，深化“全省一單”權責清單制度體系，開展“一業一證一碼”改革試點，推行“智慧化＋信用化＋網格化”監管。加快建設“數字第一家園”一體化服務平臺，完善臺胞醫保服務中心、臺胞臺企服務專窗等公共服務平臺布局。
江西：升級“贛服通”前后端功能分離新模式
2022年，江西將深化“放管服”改革，進一步向國家級開發區和市縣兩級放權賦能。打通數據壁壘，深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革，全面推行“一網通辦”“一照通辦”，在低風險行業全面推行告知承諾制。打造“贛服通”5. 0版，形成“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務服務新模式。梳理集成惠企政策，建設政策兌現“惠企通”，推廣免申即享模式。構建涉企營商環境問題快速處置機制，發揮非公企業維權服務中心作用，努力實現“中心吹哨、部門報到”。開展營商環境創新試點，進一步打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環境品牌，爭當全國政務服務滿意度一等省份。
山東：完善全省一體化大數據平臺 建設“無證明之省”
2022年，山東將實施數字賦能增效行動。堅持數字政府建設先行，啟動數字政府強基工程，完善全省一體化大數據平臺。提速數字機關建設，完善“山東通”協同辦公平臺。深化“數源”“數治”“數用”行動，全方位推進大數據創新應用。建設“無證明之省”，優化“愛山東”政務服務平臺功能，加大電子證照、電子印章推廣應用，建設全省統一的“居民碼”“企業碼”。建好用好全省“一網統攬”綜合慧治平臺。
深化“雙全雙百”工程，推動高質量“一網通辦”，全面提升一體化政務服務能力。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，在重點民生領域探索推行“綜合監管一件事”。面向市場主體創新優化政策和精準服務，實現惠企政策“免申即享”、快速兌現。
河南：組建省級政務服務大廳推動省級審批事項大廳之外無審批
2022年，河南將持續優化營商環境。組建省級政務服務大廳，推動省級審批事項大廳之外無審批，實現建設工程全流程審批時間不超過60天。推進“證照分離”改革全覆蓋。加快數字政府建設，加強一體化政務服務平臺和“互聯網＋監管”系統建設，推動電子證照擴大應用領域和互通互認，深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“標準地＋承諾制”，實現企業拿地即開工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。
湖北：持續推進“高效辦成一件事”做到線上只進一網、線下就近辦理
2022年，湖北將持續推進“高效辦成一件事”。深化“放管服”改革，推動數字賦能、業務協同、流程再造、制度重塑，做到線上只進一網、線下就近辦理。探索項目測繪“多測合一”、各類規劃“多規合一”、專題評價“多評合一”、圖紙審查“多審合一”、竣工驗收“多驗合一”，加快“證照分離”“一業一證”改革，“一事聯辦”事項擴大到40項以上。
湖南：加快數字政府建設，打造“一件事一次辦”升級版
2022年，湖南將加快數字政府建設，深化“放管服”改革，打造“一件事一次辦”升級版，推動更多事項“一網通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，提升監管規范化法治化精細化水平。深化工程建設項目審批制度改革。全面推行政務服務“好差評”和行政效能電子監察“紅黃牌”制度，辦好“12345”熱線。
廣東：全面推進“數字政府2. 0”建設
2022年，廣東將全面推進“數字政府2. 0”建設。強化全省“一片云、一張網”，升級省市一體化政務大數據中心，推動數字政府基礎能力均衡化發展。深化政務服務“一網通辦”，全面實施政務服務事項同源管理，優化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能，探索構建個人、法人數字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網統管”，強化數字政府網絡和數據安全防護。
拓寬跨省通辦業務范圍。實現群眾就醫、求學、養老、戶籍業務等100項高頻事項“跨省通辦、省內通辦”，推動50項高頻政務服務在港澳地區“跨境通辦”。推進高頻事項“一網辦、一次辦”。在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務，在教育、民政、企業服務等領域推出50項高頻事項實現“一網辦、一次辦”。加強基層服務設施建設，部署超2萬臺“粵智助”政府服務一體機，在全省行政村全覆蓋，實現群眾辦事不出村；完成數字政府線上服務平臺和市縣兩級政務大廳適老化、適殘化改造。
廣西：推廣應用“智桂通”平臺，深化“證照分離”改革
2022年，廣西將持續深化“放管服”改革，推行基層“一枚印章管審批（服務）”，推廣應用“智桂通”平臺。深化“證照分離”改革和企業投資項目承諾制改革，推進招標投標全流程電子化、企業注銷便利化。落實更大力度組合式減稅降費政策和援企穩崗政策，規范行業協會收費、城鎮供水供電供氣行業收費，持續為企業減負。全面實施市場準入負面清單制度，持續開展隱性壁壘排查。
海南：強化整體政府理念，推進政府數字化轉型
2022年，海南將強化整體政府理念，推進政府數字化轉型，下決心解決數據壁壘問題，拓展場景應用，加強“一網通辦”“一網協同”“一網監管”。引入智慧化手段，更多采用信用監管，完善風險預警快速反應機制。寓監管于服務之中，致力打造無感知、有溫度的監管。
圍繞產業發展全鏈條和企業發展全生命周期，開展準入即準營、政務服務“零跑動”、“信用＋免審”、國土空間智慧治理、跨境貿易自由便利、投資自
由便利、工程建設項目審批制度改革、知識產權運用與保護等一批領跑行動。發揮惠企政策兌現服務平臺功能，實現惠企政策精準推送和一網通享。搭建“政企面對面”平臺，健全政企常態化溝通機制。
四川：促進公共服務數字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務中樞”
2022年，四川將實施國家“東數西算”工程，啟動建設省大數據資源中心，打造國家級天府數據中心集群。培育數字應用新業態，打造智慧醫療、智慧康養、智慧交通、智能建造等數字應用場景。促進公共服務數字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務中樞”。
深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，提升“聯、通、辦”效能。深化減證便民，全面推行證明事項告知承諾制。建立健全跨部門綜合監管制度，加強和改進對平臺經濟、共享經濟等新業態領域管理服務，實現事前事中事后全鏈條全領域監管。探索建設數字資產交易中心，支持有條件的市（州）開展政府數據授權運營。
貴州：以“一云一網一平臺”為載體，加快數字政府建設
2022年，貴州將以“一云一網一平臺”為載體，加快數字政府建設，提升數字化治理能力。實施《貴州省優化營商環境條例》，深化“放管服”改革，推進行政審批“三減一降”，深入實施“一窗通辦“2+2'模式”“一網通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網辦”事項達到70%.探索建立容缺承諾審批制度。落實好國家新一輪組合式減稅降費和減租降息、普惠金融等紓困政策。
適度超前布局新型基礎設施，加快全國一體化算力網絡國家（貴州）樞紐節點建設，推進“東數西算”試點。加快推進數據要素市場化配置改革，優化提升貴陽大數據交易所，在數據授權使用、登記確權、技術標準等方面實現突破。
云南：持續升級一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”
2022年，云南將持續深化“放管服”改革，嚴格執行行政許可事項清單管理制度，全面實施“證照分離”改革，常態化開展市場主體直接評價營商環境，健全政務服務“好差評”制度。完善信用信息共享平臺，推動投資項目和工程建設項目全鏈條優化審批、全流程監管。依法保護各類市場主體產權和合法權益。堅決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。持續升級一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”，深化拓展“一網通辦”“跨省通辦”，建好用好政府網站，更好利企便民。
重慶：推進政務服務事項通辦改革，提升“渝快辦”效能
2022年，重慶將加快市場化改革，探索“一業一證（照）”改革創新，深入推進要素市場化配置綜合改革，加強反壟斷和反不正當競爭，支持和引導資本規范健康發展；推進政務服務事項通辦改革，提升“渝快辦”效能，深化“全渝通辦”“跨省通辦”，豐富“一卡通一碼通”應用場景，啟動實施第三批“川渝通辦”事項。
推進法治化建設，推廣法治化營商環境司法評估指數體系。加快城市綜合管理服務平臺建設，推進城市建成區數字化管理全覆蓋，構建“一云承載、一圖呈現、一網統管、一端服務”的城市智管新格局。運用大數據提升社會治理能力。
西藏：推進“政務服務一網通辦”“互聯網＋”模式
2022年，西藏將大力優化營商環境。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深化“放管服”改革，深入推進“政務服務一網通辦”“互聯網＋”模式，擴大“證照分離”改革和個體工商戶“智能審批”改革覆蓋面。落實“跨省通辦”“一件事一次辦”，努力實現審批事項最少、審批時間最短、審批效率最高、審批服務最好，市場主體增長6. 5%.完善信用服務市場監管體制，健全守信激勵和失信懲戒機制。實施優化營商環境建設年行動，加強營商環境考評，嚴肅查處典型問題。落實減稅降費政策，對中小企業銷往區外的加工特色產品給予50%單邊運費補貼，扎實做好“雙清欠”和勞資糾紛化解工作。
陜西：實現更多政務服務一網通辦、跨省通辦、秒批秒辦
2022年，陜西將整合改造升級政務“一張網”“一朵云”和大數據中心平臺，促進數據資源質量和數字政府效能全面提升。持續推進“放管服”改革，深入實施新一輪優化營商環境三年行動，全力打造“秦務員”一體化政務服務和“秦政通”一體化協同辦公平臺，實現更多政務服務一網通辦、跨省通辦、秒批秒辦。推動水電氣熱“一件事一次辦”，一般社會投資和政府投資項目審批時間分別壓減至70個、100個工作日以內。全面實行行政許可事項清單管理，加快
“證照分離”改革全覆蓋，優化金融、能源、交通、公用事業等行業涉企服務，實施企業信用風險分類管理，推動監管更加公平有效。
甘肅：緊盯“中西部領先、全國一流”目標，加快建設企業和群眾滿意的數字政府
2022年，甘肅將全方位提升“放管服”水平。推進行政許可事項清單管理，深化投資審批、招投標等領域改革，實施企業投資項目承諾制，進一步破除市場準入隱性壁壘。緊盯“中西部領先、全國一流”目標，加快建設企業和群眾滿意的數字政府。全面推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”，著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”和“一碼通”特色品牌。啟動數字政府運營指揮中心實體化運行，實現“一屏知全省、一鍵政務通”。完善政務服務“好差評”制度，打造政務服務升級版，讓市場主體和廣大群眾享受實實在在的數字紅利。
青海：推動更多政務服務網上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦
2022年，青海將深化“放管服”改革，啟動優化營商環境三年行動計劃，全面實行行政許可事項清單管理，依法依規開展企業信用風險分類管理，深入推進公平競爭政策實施，營造誠實守信、公平競爭市場環境。優化政務服務平臺和移動端功能，推動更多政務服務網上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦。
寧夏：精簡涉企經營許可，推行“一證準營”“簡易注銷”
2022年，寧夏將以更大力度優化營商環境。實施優化營商環境條例，縱深推進“放管服”改革。精簡涉企經營許可，推行“一證準營”“簡易注銷”。拓展“我的寧夏”APP功能應用，鞏固“一窗辦理、集成服務”改革成效，實現更多事項網上可辦、一次能辦、跨省通辦。
做優“互聯網＋監管”系統，推進“雙隨機、一公開”監管常態化，依法保護各類市場主體合法權益。
新疆：大力推進“數字政府”建設，加快構建市場化法治化國際化營商環境
2022年，新疆將大力推進“數字政府”建設。大力推進政務服務“一網通辦”，全面推進“跨省通辦”，推廣“異地可辦、區內通辦”。深化“一件事一次辦”改革，優化辦理流程，促進政務服務向基層延伸，推進政務服務標準化、規范化、便利化。提升移動便民服務能力，推動更多事項掌上辦。健全政務數據共享協調機制，創新政務數據應用場景，加快推進數據有序共享。持續深化公共資源整合共享，全面推進交易全流程電子化和交易數據應用，加強監管、提升效能。擦亮“12345”政務服務品牌，深化“接訴即辦”工作機制，推進熱線受理與后臺辦理服務緊密銜接，切實提高企業和群眾的滿意度。
深化營商環境綜合改革。深化“證照分離”改革和投資領域審批制度改革，全面落實市場準入負面清單制度，落實涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，落實中小微企業簡易注銷制度。深化工程建設項目審批制度改革，推行多規合一、多圖聯審、聯合驗收等做法，力爭到2022年底將審批時限壓縮至30-60個工作日內。深入推進“雙隨機一公開”改革，嚴格規范政府監管行為，提高政府監管效能。
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